据报道，工业和信息化部近日公布了"通信短消息和语音呼叫服务管理条例"(征求意见稿)。"征求意见稿涉及短信和语音通话管理的法律依据、适用范围和管理对象，并对运营管理的透明度和规范化作了详细规定和解释。

网民指出，要把骚扰电话和垃圾邮件结合起来，建立和完善长期机制，加大处罚力度，利用技术力量阻止用户被垃圾邮件和骚扰电话困扰，切实维护消费者的权益。

网友刘兴良表示，根据评论稿，为了发送商务短信，有必要明确说明信息来自何方，目的何在。然而，在用户拒绝之前，仍有成千上万的接收可能性。因此，我们应该严格控制发送端口，设置管理审查员，所有商业广告推送信息，都应该做过滤工作。

网友"庞声认为，预防和控制电话短信骚扰，是运营商的关键。首先，要加强信源管理，依法处理涉嫌市场滋扰的电话号码，加大对非法电话号码获取的限制；此外，要开放运营商投诉资源库和工信部举报中心，改进用户投诉和举报处理程序，对用户举报进行调查和回应。一旦核实，应及时密封。

网友丰收"表示，加强监管和执法需要在体制层面做出更详细的安排。垃圾短信和骚扰电话泛滥的原因之一是，在互联网时代，无论是群发短信还是网络电话，违法成本都很低，这就需要进一步加大违法成本，并继续加大处罚力度。

网友"张家欣认为，草案公布后，有关部门应继续发布相关实施细则，进一步明确处罚措施，及时公布企业红黑名单，并考虑将违法企业行为纳入信用体系，确保相关措施逐步落实。