受到密切关注的澳大利亚在向美国科技巨头"收费"方面取得了新进展。据新浪财经(SinaFinance)9月1日报道，澳大利亚竞争和消费者委员会(austran竞争和消费者委员会)制定了一些规定，要求Facebook和谷歌等数字平台为使用该国新闻媒体提供的新闻内容付费(据新浪财经9月1日报道，澳大利亚财政部长JoshFrydenberg)于8月31日表示。

澳大利亚宣布新规定后，Facebook和谷歌发布了一份"威胁"声明，称澳大利亚用户将无法再使用Facebook和Instagram分享本地和国际新闻，而后者则表示，将考虑改变免费谷歌搜索和YouTube服务，向澳大利亚用户收费。这意味着，Facebook和谷歌都不打算遵守澳大利亚的新规定。

澳大利亚与两大科技巨头收费"的纠葛可以追溯到今年年初。自2020年初以来，由于广告支出大幅下降，许多澳大利亚新闻网站被迫裁员。为了保护新闻业，澳大利亚政府推出了一个新的版税系统，要求Facebook和谷歌分享新闻内容广告的收入。

此外，根据新计划，Facebook和谷歌必须与澳大利亚新闻媒体谈判，并在3个月内达成协议。如果这两家科技公司违反了法律，它们将被处以最高1000万澳元(合5045万澳元)的罚款，相当于当地每年营业额的10%，两者以较高者为准。

值得一提的是，早在澳大利亚、西班牙和法国采取类似措施保护它们的新闻业之前，就没有取得什么成功。例如，在西班牙，谷歌(Google)在迫使出版商支付版税后，选择取消谷歌的新闻服务；2019年，谷歌甚至停止在搜索引擎中向法国用户展示从欧洲出版商到法国用户的新闻摘要。可以说，依赖强大的市场力量"强制收费"限制了对科技巨头的威慑。

谷歌在三年内被罚款760亿美元！为什么欧洲的科技巨头们感到失望？

科技巨头Facebook、谷歌(Google)、苹果(Apple)和亚马逊(Amazon)实际上在数字市场上增强了自己的市场力量，澳大利亚内部人士甚至直截了当地说，"科技巨头与传统媒体之间的权力失衡"。基于此，世界各地的监管机构都取消了反垄断的"龙杀手"，例如以谷歌(Google)为例。据不完全统计，欧盟和欧盟国家对谷歌的罚款总额从2017年至2019年已超过93亿欧元(合760亿元人民币)。

为什么欧洲和美国的监管机构对这些科技巨头如此不安？有两个主要原因。一方面，在数字时代，互联网用户几乎一直在与科技公司打交道，这导致了科技公司的巨大影响力、广泛的覆盖面和高度的关注。

众议院司法委员会(House Justice Committee)主席杰拉尔德·纳德勒(Gerald Nadler)表示：越来越多的证据表明，这些"看门人"控制了在线商业、内容和通信的关键动脉。例如，谷歌对互联网搜索接入的控制、苹果对其平台应用生态的操纵、Facebook对竞争对手的打击，以及亚马逊对第三方商店的规则和控制。

另一方面，随着数字经济逐渐成为全球经济增长的核心动力，争夺数字经济未来的话语权也被提上了议事日程。根据联合国的统计，2019年全球数字经济占国内生产总值的15.5%。根据中国信息与通信技术研究所(China Institute Of Information And Communications Technology)的数据，截至2019年年底，全球市值超过100亿美元的数字平台公司有74家，其中包括35家美国公司和30家中国公司。正如你所看到的，欧洲公司略微落后于数字市场，欧洲必须通过反垄断调查为当地公司创造一个公平竞争的市场。