初春的北京，大地回暖，百花齐放，迎来人间最美四月天。丁香、玉兰、桃花争奇斗艳，花香京城，一片生机盎然。

 在西城区红莲南路上，一栋灰色高楼矗立在春光里，鲜红的国徽高高悬起，“北京金融法院”六个大字熠熠生辉。法院里，挑高的阳光大厅，古铜色的装饰，处处彰显着金融法院的独特属性。这是继2018年设立上海金融法院后，我国的第二家金融法院。以专业化、国际化、智能化为方向的北京金融法院，将充分发挥金融审判职能作用，不仅承载着金融法治愿景，同时也将为北京“两区”建设保驾护航，为国家金融战略实施和首都高质量发展提供有力司法服务和保障，更好地保护企业和金融消费者权益。

当前，北京正在以“时不我待、只争朝夕”的劲头，以“首善标准”全力推动“两区”建设各项任务落地，这不仅需要政策创新的突破，也要有相配套的制度保障护航。司法护航，只是两区建设战略布局中的举措之一。北京市16个区和北京经济技术开发区，分别制定了推进“两区”建设的细化工作方案,明确了推进“两区”建设的时间表、路线图，聚力重点区域开放，加快吸引标志性引领性项目落地。

筑得好巢引凤栖，自“两区”建设启动以来，多重叠加的政策优势和营商环境的不断优化,让制度创新之水，浇灌出“两区”政策之花成果的竞相绽放，一批首创性、突破性项目在“两区”建设政策这片“沃土”的培育下，在百鸟鸣唱之中，盛开在首都大地上，充满盎然生机。“两区”政策首创成果不断涌现，高水平开放格局逐步形成，今年1-2月，北京市吸引外资呈现大幅增长，新设外资企业224家，同比增长25.1%；合同外资66.1亿美元，同比增长1.5倍；实际利用外资27亿美元，同比增长32.7%。其中，服务业扩大开放重点领域引资占比超八成，“两区”建设的引领带动作用进一步凸显。目前，“两区”建设方案251项政策清单已落地137项，形成了32项全国首创或首批突破性政策及项目。

从技术转让所得税优惠、金融领域国际执业资格认可机制、开展股权投资和创业投资份额转让试点等一批首创性改革竞相推出，到全国首家外商独资货币经纪公司、首家外商独资保险资管公司先后在京设立，再到抓紧出台针对高新技术企业和境外高端人才的优惠政策，谋划离岸金融、跨境贸易、制造业开放试点……这个春天，北京正以前所未有的开放姿态拥抱世界。

“两区”建设“政策之花”不断绽放，无论是进一步简政放权，还是方便人才落地，各类利好政策“接力”出台，不断为企业创造宽松的营商环境，引得一批行业领军企业、示范性项目相继在京落户，竞相迸发创新活力，为北京经济高质量发展增添了新动能。 推进“两区”建设，是北京定位“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”等四大中心功能战略定位的需要，“两区”建设是园区开放和产业开放共融共促的自主开放新模式，是北京在新形势下打造改革开放新高地的有益探索，目前在全国范围内属于“独一份”。

推进国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区建设，是党的十九届五中全会精神构建国内大循环、国际国内双循环的战略布局，也是北京高质量发展的历史机遇，有助于进一步优化北京产业布局，打造更具国际影响力和竞争力的国际大都市。北京不仅有庞大的消费市场，而且还是科技创新产业的聚集区，具备“先行先试”得天独厚的优势资源，通过加快优化营商环境，吸引更多高精尖产业聚集，不仅对于京津冀协同发展能够起到引领示范带动辐射效应，而且有助于国家抢占战略制高点，打造经济高速发展的动力引擎。

政策的春雨已随风潜入，2021年，北京将对标国际先进规则和最佳实践，探索实施供地、融资、人才、技术、数据等要素配置的突破性政策，结合科技创新、服务业开放、数字经济、区域协同开放的特色，以制度创新促改革，推动贸易、投资和要素流动的自由化便利化，营造国际一流营商环境，推动“两区”政策与中关村先行先试等政策贯通，加强京津冀三地自由贸易试验区政策联动，通过狠抓制度创新，让更多的企业享受到“两区”政策的雨露甘霖，确保“两区”建设不断取得实实在在的成效，收获丰硕的成果。

                         责任编辑：倩楠