国家市场监督局发布了"平台经济反垄断指南"(协商草案)(以下简称"咨询指南"草案")，有效期至11月30日。据报道，其最终目标是"促进平台经济的持续健康发展"，但有必要"防止和制止互联网平台经济领域的垄断行为"和"加强和完善平台经济领域的反垄断监管，保护市场公平竞争"。

指南草案第一次明确打算将"从两个中选出一个定义为滥用市场支配地位，并构成一种限制性交易行为，"大数据扼杀成熟度"的定义是滥用市场支配地位和实行差别待遇。

值得注意的是，这是反垄断法明令禁止的行为。

指南草案一发表，就引起了社会的极大反响。许多接受采访的业内人士直截了当地说，平台经济领域的反垄断治理即将迎来"强有力监管"的时代。

维护公平竞争秩序，不仅要打击各种不正当竞争，特别是一些中小企业的虚假广告、误导宣传、商业欺诈和商业贿赂；"中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，鼓励公平竞争，反对滥用垄断优势，反对不正当竞争，维护网络市场的公开、公平、公平的市场竞争秩序和交易秩序，有利于维护中小企业的合法权益，促进垄断企业的谨慎、独立、自律和良性思考，进一步保护消费者的选择权和公平贸易权。

事实上，在指南草案发布之前很久，就有一系列"国家队"镜头：

10月20日，国家市场监督管理局发布了"网络交易监督管理办法"(征求意见稿)，重点介绍了网络市场交易秩序的"选择"、非法评估等关键问题。同日，市场监督局、中宣部、工业和信息技术部等14个部委的官员开展了以打击不正当竞争、网上销售假冒伪劣商品和网络广告为重点的"网上刀剑行动"。

10月29日，国家市场监督管理局还颁布了"规范促销行为暂行规定"，直接针对"促销"的热点现象，进一步规范经营者的推广行为。

11月10日，国家市场监督管理局发布了一份征求意见的指南草案。

从11月11日至12日，阿里巴巴、腾讯、美团和京东在发布准则草案后，市值总计损失1.95万亿港元。

中南财经大学数字经济研究院执行院长庞林认为，股市下跌意味着市场和投资者对政策给出了负面反应，而《指引》的出台将极大地影响平台的发展，但这种影响并不一定是坏的。相反，通过规范市场行为，《指南》有潜力提升市场整体利益，包括平台企业的利益。《指南》征求意见稿明确了各种平台之间存在争议的竞争行为，如"二选一"，支持"大数据杀熟"等，将为市场提供一个标准和规范，避免企业为达到"赢者通吃"的规模而进行恶意竞争。这个过程很像一个寻租的过程，整个过程没有生产性活动。因此，指南的目的是让平台企业专注于科技，创新和能够提高生产力的工作，这将有效提高企业的长期绩效。"。