在逐步形成以国内外双周期为主体，以国内外双周期为主体的新发展模式的背景下，我国流通体系的建设敲响了提速的号角。经济参考新闻的记者从业界获悉，国家发改委等部门已经计划研究相关的高层设计方案，许多地方也已开始研究和规划现代流通体系建设的相关内容。

9 月 9 日召开的中央财经委员会第八次会议明确指出，流通体制在国民经济中具有基础性作用，建设现代流通体系必须作为一项重要的战略任务，以构建新的发展模式，在此之前，国家发改委和 13 个部门和单位联合发布了 "推进物流业深层次一体化和创新发展，促进物流成本降低和效率，促进制造业转型升级的实施计划"。

现代流通体制建设是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，在高质量经济发展和新的 "双周期" 发展模式建设的背景下，具有更加突出的意义。"中国人民大学商业学院贸易经济系主任王小东在接受" 经济参考报 " 采访时说。

在地方一级，包括河南、重庆、新疆、吉林、安徽等地正在加紧规划，并在建设现代综合运输系统、贸易流通系统、应急物流系统等方面进行部署。

9 月 17 日召开的河南省政府常务会议指出，要充分发挥河南的区位优势，大力推进现代流通体系建设，包括加快现代综合交通体系建设，建设以人为本的现代贸易流通体系，加强应急物流体系建设。

9月21日召开的重庆市市委常务会议从加快现代综合运输体系建设、加快完善商贸流通体系、加快完善社会信用体系、加快支付结算等金融供应保障体系建设、加快应急物流体系建设、加快制定流通领域的制度规范和标准、加快发展具有国际竞争力的现代物流企业等方面进行了部署。

日前召开的吉林省委常委会议还指出，要把国民经济平稳流通和现代流通体系建设摆在突出位置，协调现代流通系统硬件和软件建设，开发新的流通技术新业务和新模式，完善流通领域的制度规范和标准，培育和加强具有国际竞争力的现代物流企业，更好地融入新的发展模式。

专家们指出，推进现代流通体系建设，一方面要着力解决当前体制环境中存在的制约因素，另一方面要着眼于新趋势的变化，支持长远发展。

中国物流与采购联合会副会长何登才在接受"经济参考新闻"采访时说，从制度环境和运行机制的角度看，问题主要体现在"三难"、"三难"、"难用地"、"难融资难"、"三多"、"三线"、"多收费、多税负"、"三低"、"多式联运率低、标准化水平低、产业集中度低"等四个方面。"三不顺利"，基础设施连通不顺畅，仓库干式连接不顺畅，信息互联与共享不顺畅。

中国流通业的流通成本仍然很高，而且流通过程没有得到优化。

中国物流与采购联合会执行副主席丁俊发说，相对来说，初级和二级生产的物流成本将高于第三生产，第三生产的比例将逐步增加，这将导致物流费用相对较低。随着中国产业结构的调整和信息技术的进步，物流成本在国内生产总值中所占的比例已从过去的24%下降到2019年的14.7%，还有很大的下降空间。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长王炜指出，现代流通体制作为现代市场经济中具有流通功能的产业体系，是实现商品和资源有效分配、高效配置和增值的市场载体，是实现从采购到生产、再到消费的有机联系的纽带，为促进供需匹配、提高效率和产业升级提供了强大的市场动力。

她说，虽然近年来流通领域出现了新的商业模式，但流通体制的现代化程度仍然不高，还有许多障碍需要打开。例如，流通业中的企业规模小，分布分散。我国90%的流通系统是中小型企业，大型企业很少有组织和网络化，难以全面总结信息。同时，市场体系还不完善，现代流通体制建设还存在一些制度缺陷，需要消除一些区域性障碍。

目前，数字化零售体系已见雏形，下一步，批发体系的数字化重构是重中之重，尤其要关注传统批发机构的数字化转型，包括批发市场向现代批发平台的转型升级在王晓东看来，当前，加快现代物流体系建设，需要关注几个方面的趋势性变化，一是流通体系的数字化转型，二是流通体系和生产过程更好地融合，在数字经济时代，流通体系和生产过程的融合要充分发挥反向生产的主导作用，从市场反向主导柔性生产，让生产和流通服务于消费的需要。第三，交通物流配送体系是现代流通体系中先进生产力的代表。在互联网和数字经济时代，物流体系建设应走在前列，而物流业是现代流通业的基础子行业。

王炜还说，目前我国国际服务高附加值航空能力不足，专业化物流机场寥寥无几，大型国际高标准物流企业不多，包括5G在内的新基础设施建设也需要加快，下一步要处理大型国际流通企业，建立具有全球竞争力的现代流通企业，推进数字化、智能化、跨境一体化，加强标准化建设。